《阿拉善盟“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出爐阿拉善盟
建設五大國際特色旅游目的地體系
構建“一核四心一環(huán)”旅游格局
記者從全盟國際旅游目的地推進大會上獲悉，《阿拉善盟“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。“十三五”時期，我盟將緊緊圍繞把阿拉善打造成國際旅游目的地和全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，做大做強旅游業(yè)，促進我盟經濟轉型升級。
《規(guī)劃》的指導思想是：牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以打造國際旅游目的地為目標，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)領，高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位宣傳，加快完善旅游規(guī)劃，加強精品景區(qū)建設，強化旅游市場宣傳，培育特色旅游產品，大力推進旅游與文化、體育、城鎮(zhèn)建設、對外開放等深度融合，加強區(qū)域合作，實現旅游資源共享，做大做強“蒼天圣地阿拉善”全域旅游文化品牌，構建“大旅游”格局，切實把旅游產業(yè)培育成為阿拉善科學發(fā)展、轉型發(fā)展重要的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和引擎產業(yè)。
發(fā)展目標：到“十三五”末，全盟實現接待國內外游客1520萬人次，旅游綜合收入143億元，旅游總收入占全盟GDP比重超過30.4%。
發(fā)展戰(zhàn)略：實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，實施打造國際旅游目的地戰(zhàn)略，實施全時旅游發(fā)展戰(zhàn)略，實施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，實施共建共享戰(zhàn)略，實施綠色化引領戰(zhàn)略，實施“旅游+”戰(zhàn)略，實施區(qū)域旅游“一體化”戰(zhàn)略。
《規(guī)劃》提出，依托我盟獨特的旅游資源和深厚的歷史文化底蘊，以“大沙漠”“ 大胡楊”“ 大航天”“ 大居延”“ 大民俗”為支撐，建設五大國際特色旅游目的地體系；構建“一核四心一環(huán)”旅游格局，即：巴彥浩特核心旅游城市，巴丹吉林、達來呼布、騰格里、烏蘭布和旅游集散中心和阿拉善旅游觀光游憩環(huán)；優(yōu)化阿左旗、阿右旗、額濟納旗、烏蘭布和、騰格里、烏斯太六大功能片區(qū)；開發(fā)衛(wèi)拉特蒙元部落文化風情體驗旅游線、國際汽車越野英雄之夢旅游線、中國航天航空文化體驗旅游線、絲綢之路大居延遺址文化旅游線等十大特色主題精品旅游線。
為了在“十三五”時期發(fā)展好旅游業(yè)，《規(guī)劃》提到，未來將實施十大重點工程。一是旅游精品創(chuàng)建工程。積極創(chuàng)建品牌旅游景區(qū)，推進旅游景區(qū)提檔升級，“十三五”期間重點打造26個品牌旅游景區(qū)。形成不同功能主題、不同層次、點線面密切結合的“四季旅游+全域旅游”景區(qū)發(fā)展新格局。充分挖掘航空航天文化，建設愛國主義教育基地。重點構建跨境聯(lián)合旅游線路、跨區(qū)域聯(lián)合旅游線路、區(qū)域內旅游線路、主題游線路等旅游精品線路體系，打造24條主題特色旅游線路，構筑阿拉善全域旅游景觀廊道。
二是基礎設施與公共服務工程。著重加強旅游公共服務體系建設，建設旅游信息咨詢服務體系、旅游行政服務體系、旅游安全服務保障體系、旅游交通便捷服務體系，打造無縫對接的便捷公共服務，構建居民與游客和諧共享的現代城市（鎮(zhèn)）空間，形成宜居宜游宜業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。
三是自駕車旅游服務示范工程。建設公共服務完善的自駕車旅居車旅游線路和旅游營地，形成網絡化的營地服務體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產業(yè)鏈。有機整合精品旅游線路、旅游集散中心、旅游服務基地、旅游驛站、自駕車旅居車宿營地五個方面設施資源，構建完善的自駕游服務體系，為游客提供完善的旅游咨詢、自駕車服務、旅游購物、醫(yī)療服務、旅游餐飲、旅游廁所、停車維護等服務。“十三五”期間，建設32處自駕車旅居車營地，其中五星級營地8處，四星級營地21處，三星級營地3處，將阿拉善盟建設成為國家級的自駕游示范區(qū)。
四是旅游廁所示范工程。在高速公路服務區(qū)、加油站、旅游景區(qū)、交通沿線以及車站、廣場等人口密集區(qū)，新建和改擴建一批A級旅游廁所，建成完善的旅游廁所體系。全力推行“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的新模式，吸引社會資金參與廁所建設和管理。“十三五”時期改建和新建旅游廁所達到260座以上。
五是旅游標準化示范工程。建立符合當地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，逐步形成由國家標準、行業(yè)標準和地方標準、企業(yè)標準共同組成的四級旅游標準項目框架體系。
六是城鎮(zhèn)旅游全域化建設工程。推進實現全盟中心城市（鎮(zhèn)）的景城一體化和旅游全域化。完善城市旅游職能，集中建設高度旅游化的城市（鎮(zhèn)）和較強影響力的魅力旅游城市（鎮(zhèn)），使其成為輻射并承擔全域旅游公共服務體系的重要支撐。完善城市（鎮(zhèn)）交通體系，形成便捷、安全、暢通的公共交通網絡和慢行系統(tǒng)，形成美麗宜居宜游的城市生態(tài)環(huán)境。
七是鄉(xiāng)村旅游富民扶貧工程。結合旅游精準扶貧工作，重點加快“阿拉善人家”“大漠人家”“胡楊人家”“大漠小鎮(zhèn)·黃河漁村”等旅游專業(yè)村建設。積極引導農牧民發(fā)展休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀光、民族風情體驗等不同類型的旅游產品。“十三五”期間，建設33個特色化的鄉(xiāng)村旅游扶貧嘎查村，農村牧區(qū)旅游接待戶達300家以上，為農牧民提供就業(yè)崗位5600個，農村牧區(qū)旅游收入達3億元以上。
八是旅游營銷與市場開發(fā)工程。集中推出品牌口號，打造“蒼天圣地·阿拉善”品牌體系。塑造國家全域旅游示范區(qū)、國家最佳旅游城市、國家級旅游度假區(qū)、國家自駕車旅居車營地、國家航空飛行營地、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、世界沙漠地質公園等品牌，針對不同領域設計主題宣傳口號。整合旅游宣傳營銷資源，創(chuàng)新旅游營銷方式。培育推介展會和旅游文化活動，形成節(jié)慶展會營銷體系。
九是旅游商品研發(fā)工程。編制全盟文化旅游商品開發(fā)專項規(guī)劃，策劃推出具有深厚文化內涵和阿拉善地域特色的文化旅游商品。鼓勵扶持傳統(tǒng)手工藝品和旅游小商品、紀念品等文化旅游商品的生產銷售，進一步延伸旅游產業(yè)鏈條，形成具有較強市場競爭力的文化旅游商品體系。大力建設文化旅游商品電商銷售平臺。在中心城鎮(zhèn)和重點景區(qū)建設特色文化旅游商品購物街和購物商場，形成“旅游+商貿”、“旅游+購物”的聯(lián)動發(fā)展格局。
十是“旅游+”融合發(fā)展工程。突破傳統(tǒng)旅游要素，多元創(chuàng)新，融合發(fā)展，推動旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展，構建旅游+文化、農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、水利、交通、健康、扶貧、城鎮(zhèn)、大數據、金融、商貿、生態(tài)、互聯(lián)網等融合發(fā)展機制。豐富旅游功能，拓展旅游發(fā)展新領域，全面提高旅游業(yè)輻射帶動作用。
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